9月26日，中央政治局會議召開。分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下一步經(jīng)濟工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策呼之欲出，力度為近年空前。本次會議傳遞八大重磅信號：
一、總基調(diào)上非常積極，強調(diào)加力加量
二、財政與貨幣政策強調(diào)加大力度
三、房地產(chǎn)強調(diào)促進止跌回穩(wěn)
四、大力提振資本市場
五、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，促進招商引資
六、推出促生育配套政策和完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
七、幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)
八、兜底民生，就業(yè)優(yōu)先，保大學(xué)生等重點群體就業(yè)
我國經(jīng)濟的基本面及市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變。同時，當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的情況和問題。要全面客觀冷靜看待當前經(jīng)濟形勢，正視困難、堅定信心，切實增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感。要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
要幫助企業(yè)渡過難關(guān)，進一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為。要出臺民營經(jīng)濟促進法，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。要把促消費和惠民生結(jié)合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結(jié)構(gòu)。要培育新型消費業(yè)態(tài)。要支持和規(guī)范社會力量發(fā)展養(yǎng)老、托育產(chǎn)業(yè)，抓緊完善生育支持政策體系。要加大引資穩(wěn)資力度，抓緊推進和實施制造業(yè)領(lǐng)域外資準入等改革措施，進一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
要加大財政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，保證必要的財政支出，切實做好基層“三?！惫ぷ?。要發(fā)行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發(fā)揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，實施有力度的降息。要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設(shè)要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要努力提振資本市場，大力引導(dǎo)中長期資金入市，打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點。要支持上市公司并購重組，穩(wěn)步推進公募基金改革，研究出臺保護中小投資者的政策措施。
會議強調(diào)，要守住兜牢民生底線，重點做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。要加強低收入人口救助幫扶。要抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩(wěn)價。要切實抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)心農(nóng)民增收，抓好秋冬生產(chǎn)，確保國家糧食安全。
各地區(qū)各部門要認真貫徹落實黨中央決策部署，干字當頭、眾志成城，充分激發(fā)全社會推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。廣大黨員、干部要勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新，在攻堅克難中長本領(lǐng)、出業(yè)績。要樹好選人用人風(fēng)向標，認真落實“三個區(qū)分開來”，為擔(dān)當者擔(dān)當、為干事者撐腰。要支持經(jīng)濟大省挑大梁，更好發(fā)揮帶動和支柱作用。
會議還研究了其他事項，分別從總基調(diào)、財政與貨幣政策、房地產(chǎn)、資本市場、消費與投資、民生等方面做出詳細分析： 會議提出，“有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性”。 政治局會議提到，要“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”，這是首次出現(xiàn)的表述，彰顯維穩(wěn)房地產(chǎn)市場的決心。 對供應(yīng)方，“商品房建設(shè)要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大‘白名單’項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地”。 維持供需平衡是房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的關(guān)鍵。 當下我國人口已來到周期性拐點，空置房屋呈增多趨勢?！皣揽卦隽俊保?即政府將對新建商品房的規(guī)模和速度進行嚴格控制，以避免房地產(chǎn)市場再次過熱和無序擴張；對于把控過關(guān)的項目，要加大支持力度。對于存量，要提升質(zhì)量、改善居民生活品質(zhì)。 對需求方，“要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率”。 會議提到，要“努力提振資本市場，大力引導(dǎo)中長期資金入市，打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點”。 9月24日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》。 隨著“并購六條”政策的逐步推行，預(yù)計并購市場的活躍度和運作效率將顯著提高。這有助于資本市場更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級，滿足企業(yè)在升級過程中的資本需求；同時，這些措施也將促進上市公司通過并購重組提升自身的經(jīng)營質(zhì)量和市場投資價值，為實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供支持。 “穩(wěn)步推進公募基金改革，研究出臺保護中小投資者的政策措施?！?/span>公募基金的改革可能包括提高基金運作的透明度、加強風(fēng)險管理、優(yōu)化基金產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升基金管理人的專業(yè)性和服務(wù)質(zhì)量等方面。 政策支持提振情緒，讓居民能真正從資本市場受益，反哺實體經(jīng)濟、提振消費，一定能讓中國經(jīng)濟回到良性發(fā)展的循環(huán)。 5 消費和投資：調(diào)消費結(jié)構(gòu)，加大引資力度 綠天使集團是中國領(lǐng)先的專注于服務(wù)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，為快速成長的科技企業(yè)提供專業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)的機構(gòu)。以孵化基地為支點，調(diào)動、整合各方資源，為創(chuàng)業(yè)者打造一個環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。綠天使集團目前已運營18個創(chuàng)業(yè)園區(qū)和22個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立3支產(chǎn)業(yè)專項投資基金，孵化企業(yè)3000余家，已投資企業(yè)近70余家。通過在相關(guān)領(lǐng)域不斷深耕，綠天使集團逐步形成以孵化+投資+加速+輔導(dǎo)上市的特色運營模式，打造鏈條式、專業(yè)化、行業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。促進產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的升級，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化，助力行業(yè)整合，促進產(chǎn)業(yè)升級，形成生態(tài)共享的產(chǎn)業(yè)集群。
